转眼又即将到端午假期，此前国家有关部委已经明确，今年端午假期高速公路不再实行针对小型客车免费放行的措施，这就意味着今年端午假期高速公路不再免费。在刚过去的“五一”黄金周，高速公路免费政策的实施，再加上带薪休假的政策，双管齐下，大大刺激了人们出行的热情，形成扎堆出游的局面，导致高速路上成为了巨型停车场，拥堵不堪。综合上述情况，端午假期高速公路不再免费后，您还会选择自驾游吗？或者转换其他出行方式？每逢公共假期道路路况严重恶化的症结到底在哪？

    广东决策研究院旅游产业研究中心主任

    李铭建

    交通线知名媒体人 陈戈

    广东省自驾旅游协会副秘书长

    谢军

    南方日报记者 蔡华锋

    高速不免费缓解交通压力

    主持人：较“五一”黄金周糟糕的拥堵路况，端午节高速公路不免费，路况会不会有所改善？

    陈戈：我觉得主要不是这项政策导致道路拥堵，而是节假日的性质决定公路拥堵的情况，在“五一”假期，主要因为那段时间天气好，气温适宜，经拼假后假期长，适合长途旅行，高速路免费不仅能节省较多路费，又源于人们以往习惯在“五一”出行，形成扎堆出行的局面，造成了很拥堵的局面。但是，端午节期间，气温炎热，雨水多，天时不好，又加上假期短不适合长途旅行，而高速路免费政策对短途旅行的吸引力并不大，综合以上种种原因，高速公路路况较“五一”来讲会改善不少。

    谢军：交通状况肯定是有所改善的，端午期间高速公路不免费，之前主要受高速路免费政策吸引而出游的人可能就取消出游计划了，这对道路状况的改善是有帮助的。

    李铭建：今年端午节高速公路不免费，在一定程度上肯定会缓解交通的压力，较“五一”路况有不小的改善。经过观察，不仅在“五一”、国庆节这两个节日期间高速公路拥堵的情况相当糟糕，在其他道路上拥堵的情况也不容乐观，从这里可以看出，并不是单项政策的问题，更深层次的是我国的休假机制仍然存在很大的改善空间。如果公共假期安排合理，高速公路免费成为常态，市民也不会争先恐后地都挤在这几个假期出行，出现节假日爆发的效应，但是这不是旅游的爆发，而是市民对休息需求的爆发。这就涉及到我国带薪休假的政策，这项政策还是新鲜事物，我国人口基数大，劳动人口庞大，数亿人扎堆放假，多小的问题乘以如此大的人口数量，都是一个不容小觑的问题。本来高速公路免费和带薪休假是利民惠民的政策，但是因为我国放假的时间很集中，并没有一个弹性的休假机制让国民能够自由支配休息工作的规律，综合各种因素的影响，这件好事无意中变成坏事，所以一个良好的休假机制才是解决节假日道路拥堵的良方，才能让国民享受更合理更自由的假期福利。

    对长途旅行影响较大

    主持人：端午节高速公路不免费会影响您对假期的安排吗？

    陈戈：这并不会影响我对假期的安排。就短途旅行而言，高速路免费政策的吸引力不大，而有车一族对此的敏感度也不大，所以在端午假期，高速路免费与否，对自驾游群体的假期安排影响并不大，但是对于可以进行长途旅行的假期，高速路免费政策的作用就立竿见影了。再者，对于大部分有车一族，更注重的是出游的舒适度，道路状况是个重要因素，反而对路费的要求相对比较低，免费诚可贵，路况价更高，宁愿收费，也不愿因为免费导致长时间的塞车。

    谢军：对于我身边的有车一族，他们经济条件是相对宽裕的，高速路免费对他们的吸引力很小。另外，如果选择省内游，路费也不过是300元左右，节省的额度不大。所以，出于对旅游舒适度和路况良好率的考虑，就算免费，也不会选择在高峰期出行。对一部分人来讲，路桥费只占出行成本很小一部分，高速路免费政策作用并不明显。对于我，这次高速公路不免费不会影响我假期的安排，因为住宿的成本在我的出游成本中占据很大比重。其次是餐饮、门票，在出游前我会着重考虑这几个方面，而不是路桥费。

    李铭建：就我自己而言，因为工作的优势我可以弹性地安排出游的时间，所以一般不会选择在节假日等高峰期出游，这次高速路不免费并不会影响我对假期的安排。但是对大多数人来说，高速公路免费政策对他们的影响是不小的，因为很多人选择一家出游，平时往往由于彼此放假的时间不一致，导致无法安排出游计划，像端午节这样的全民放假节假日，就是出游的好机会，对于经济型家庭而言，高速公路免费与否对他们的影响就更大了。

    高速免费是把双刃剑

    主持人：“五一”劳动节高速公路免费，但是端午节和中秋节这两个中国传统节日反而不免费，您认为把传统节日纳入免费行列是否更好？

    陈戈：这个不能强求，因为这项政策涉及到很多部门之间的协调合作，从制度设置的层面上讲，有很多事情需要处理，不能一蹴而就。再者，高速路免费在中国是个新事物，政策实施需要循序渐进，我们不排除在未来政府可能会加大高速路免费力度，囊括其他节假日，我觉得这是一个逐步的过程。

    谢军：对于是否把其他传统节假日纳入免费政策一事，分两种情况。第一种是对于有出行刚性需求的传统节假日，比如清明节，源于传统文化和习俗，大家都要返乡祭祖，出行则成为一种刚性需求，高速路免费的效果则是立竿见影。第二种情况是，对于没有出行刚性需求的节日，高速路免费则成为一把双刃剑，因为很多人会趁着假期去旅游，造成道路的拥堵不堪，不仅破坏出游的心情，也会令急于赶路办事的人一筹莫展。

    李铭建：对于有车一族，高速公路免费的时间越多，当然越好，但是国家是根据什么标准而设定免费的节假日，我们目前还是不清楚的，对于传统节日，端午节和中秋节却没被纳入免费的政策，为什么要区别对待，我想这也是广大市民想知道的。

    南方日报记者 蔡华锋

    实习生 沈业成